皇冠彩票平台

    1. <form id='Yhamxs'></form>
        <bdo id='Yhamxs'><sup id='Yhamxs'><div id='Yhamxs'><bdo id='Yhamxs'></bdo></div></sup></bdo>

            当前位置:
            皇冠彩票平台
            >新闻中心>制度建设>安全制度
            皇冠彩票平台 “三防”工作应急预案
            2017-07-24 17:29:32 浏览次数:

            一、总则

            (一)编制目的

                为提高集团“三防”工作能力,及时处置各类自然灾害突发事件,保障在“三防”期间公交车辆、公路基础设施及人民生命财产的安全,确保各季节的安全生产,把灾害损失减少到最低程度。

            (二)编制依据

            根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等法律法规规章和《浙江省防灾减灾行动方案》、《浙江省交通运输系统“三防”应急预案》和绍兴市“三防”应急预案,结合集团实际情修订本预案。

            (三)适用范围

            本预案所述的“三防”工作是指:除通常所说防洪水、内涝,防台风及风暴潮,防干旱灾害之外,还包括防范雾霭、冰冻雨雪等极端天气和地震、地质灾害等自然灾害的应急防范处置工作。

            (四)工作原则

            1.以人为本,预防为主。“三防”工作以科学发展观为指导,坚持以人为本、民生至上的理念,把确保人民群众的生命安全放在首位;居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合;把洪涝台旱等灾害的预防和强化工程设施安全管理作为中心环节,“不漏一处、不存死角”,严密防范。

            2.统一领导,分级负责。“三防”工作在集团统一领导下,实行各单位主要领导负责制,统一指挥,分级负责;单位经营班子为本单位“三防”工作的责任主体。集团职能部室和有关部室支持、指导和督促各单位的预防和处置工作。

            3.加强基层,依靠员工。加强基层“三防”工作,落实各项预防和应急措施,提高基层和员工的“三防”应对能力。

              4. 依法实施,科学安排。坚持依法“三防”和抢险救灾,规范“三防”行为;“三防”和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、突出重点、兼顾一般,科学安排、合理配置,局部利益服从全局利益。

              5. 快速反应,部门联动。发生洪涝台旱等灾害和工程设施险情时,各单位应迅速响应,启动应急和联动机制,及时、高效、规范有序地开展预防和应急处置。

            二、主要任务

            在市政府和上级部门的领导下,做好“三防”的各项工作,努力减少灾害可能造成的损失。

            (一)建立预案。从集团实际出发,根据职责制订、完善“三防”应急预案,各单位根据实际情况制订、完善相应的应急预案。

            (二)迅速响应。接到上级部门临灾的应急响应信息后,立即启动相应级别的预案应急响应,保证指挥机构、抢险人员、物资、经费、车辆、机械设备等及时到位,积极开展各项预防抢险救灾工作,并及时报告应急信息。

            (三)落实措施。应急响应后,认真布置各项预防措施,转移安置相关人员,落实各类抢险救灾物资,对抗灾工作进行充分检查,确保各项防灾抗灾措施的落实。

            (四)灾后重建。在集团和当地政府的统一指挥下,全力以赴做好灾后生产恢复工作;同时,注重灾后分析和评估工作,查找薄弱环节,及时调整预案,完善应急协调和处置机制

            三、体系建设

            (一)领导机构

            集团成立由总经理任组长、分管副总经理任副组长,集团各部室、各单主要负责人为成员的“三防”工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团运营安全部,负责“三防”日常工作。运营安全部负责人为办公室负责人。

            各单位成立相应的组织机构。

            (二)工作职责

            1.集团 “三防”工作领导小组的主要工作职责:
              (1)贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示,指挥、协调“三防”工作;
              (2)明确各部门、各单位“三防”工作职责,部署“三防”工作,组织有关部门制订抗灾预案,并督促、检查、落实各项准备工作;
              (3)接到报警后,迅速进入临战状态,及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作;
              (4)准确、详细、及时了解掌握灾情和“三防”工作动态,并根据上级要求及时报送相关资料,必要时向有关部门通报;
              (5)协助当地政府和相关部门做好灾后生产自救的指挥工作,并及时总结抢险救灾情况。

            2.各部室主要工作职责:

            (1)运营安全部

            ①贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策和指示,牵头协调“三防”有关工作;

            ②明确所属各部门“三防”工作职责,部署“三防”工作,修订相关预案,督促、检查各项措施;

            ③接到预警后,迅速启动对应的应急响应等级,进入临战状态,及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的牵头协调工作;

            ④准确、详细、及时地了解掌握灾情和“三防”工作动态,并及时报送应急信息、通报有关灾情;

            ⑤根据各部门“三防”工作职责,牵头协调开展灾后评估和恢复重建工作,及时进行隐患排查治理,防御次生灾害;

            ⑥协助相关部门做好灾后生产恢复工作,及时总结抢险救灾情况,完善应急处置机制;

            ⑦负责应急预案演练,至少三年开展一次。负责督促各单位组建相应的应急队伍,编制通讯录,进行相关应急知识的培训等。

            (2) 建设管理部

            ①全面掌握公司各工程安全和“三防”准备等基本情况;

            ②对各工程的施工场地设备及物料存放、排水设施疏通等提前做好安全检查,确保各项预防措施到位;

            ③制订各工程有关应急预案, 在集团启动“三防”预案应急响应后快速响应,督促各在建工程单位落实防范措施,加强对工程“三防”工作的指导、检查和管理;

            ④积极开展灾后评估和恢复生产工作,组织隐患排查治理,确保各已建成工程和在建工程安全。及时组织隐患排查治理,防御次生灾害;

            ⑤及时汇总、掌握灾损和应急处置情况,及时有效地报送各类应急信息和统计数据,并按有关要求做好“三防”涉及数据、新闻和信息的发布工作。

            (3)办公室

            ①及时准确地发布防灾信息,并及时报送应急信息、通报有关灾情;

            ②负责做好集团“三防”工作的车辆、资金、装备、物资的准备和后勤的保障工作;

            ③协助做好灾后评估和恢复重建工作;

            ④及时汇总、掌握灾损和应急处置情况,及时有效地向上级有关部门报送各类应急信息和统计数据,并按有关要求做好“三防”涉及数据、新闻和信息的发布工作。

            四、事件分级

            根据市政府“三防”应急预案事件等级划分,集团按照洪涝台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围,洪涝台旱灾害事件分为四级:特别重大(Ⅰ级)事件、重大(Ⅱ级)事件、较大(Ⅲ级)事件和一般(Ⅳ级)事件。

              (一)特别重大(Ⅰ级)事件

              出现或预报将出现以下情况之一者,为特别重大(Ⅰ级)事件:

              1. 市气象部门正式发布台风警报或紧急警报,预报将在我省境内或附近省界登陆进入我省,并给我市带来特别严重影响;或市气象部门发布台风红色预警信号。

              2.较大范围内(一个县以上)24小时累计面雨量超过150毫米,或48小时累计面雨量超过230毫米,或72小时累计面雨量超过300毫米,并且市气象局(台)预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

              3.一条主要江河干流控制站或绍兴平原河网代表站水位全面接近保证水位(危急水位),并根据预报将超过保证水位。

              4.大中型水库发生重大险情,并危及公共安全。

              5.主要干流堤防等发生决口,并危及公共安全。

              6.全市范围内,7-10月份出现连续干旱70天以上;梅汛期降雨量严重偏少,水库、河网蓄水严重不足,梅汛期后出现连续无雨日在30天以上;饮水困难人数超过100万人。

              (二)重大(Ⅱ级)事件

              出现或预报将出现以下情况之一者,为重大(Ⅱ级)事件:

              1. 市气象部门正式发布台风警报或紧急警报,预报将在我省境内登陆,或在福建省境内或上海市境内登陆,或在东经125度以西范围内紧擦我省沿海北上,并将对我市带来严重影响;或市气象部门发布台风橙色预警信号。

              2.较大范围内(一个县以上)24小时累计面雨量达到100-150毫米,或48小时累计面雨量达到160-230毫米,或72小时累计面雨量达到200-300毫米,并且市气象局(台)预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

              3.某一区域出现短历时强降雨,3小时超过300毫米,并出现重大灾害。

              4.一条主要江河干流控制站或绍兴平原河网代表站水位达到警戒水位,并根据预报将接近保证水位。

              5.澄潭江、黄泽江、长乐江、新昌江、曹娥江等重要堤防发生决口,并危及公共安全。

              6.全市范围内,7-10月份出现连续干旱50天以上;梅汛期降雨量严重偏少,水库、河网蓄水严重不足,梅汛期后出现连续无雨日在20天以上;饮水困难人数超过80万人。

              (三)较大(Ⅲ级)事件

              出现或预报将出现以下情况之一者,为较大(Ⅲ级)事件:

              1. 市气象部门正式发布台风警报,预报将在我省境内登陆,或在福建省境内或上海市境内登陆,或在东经125度以西范围内紧擦我省沿海北上,并将对我市带来较大影响;或市气象部门发布台风黄色预警信号。

              2.较大范围内(一个县以上)24小时累计面雨量达到80-100毫米,或48小时累计面雨量达到120-160毫米,或72小时累计面雨量达到150-200毫米,并且市气象局(台)预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

              3.某一区域出现短历时强降雨,3小时达到200-300毫米,并出现较大灾害。

              4.一条主要江河干流控制站或绍兴平原河网代表站水位达到警戒水位。

              5.澄潭江、黄泽江、长乐江、新昌江、曹娥江等重要堤防发生严重险情。

              6.全市范围内,7-10月份出现连续干旱30天以上;梅汛期降雨量严重偏少,水库、河网蓄水不足,梅汛期后出现连续无雨日在10天以上;饮水困难人数超过50万人。

              (四)一般(Ⅳ级)事件

              出现或预报将出现以下情况之一者,为一般(Ⅳ级)事件:

              1. 市气象部门正式发布台风消息,预报将在福建省境内或上海市境内登陆,或在东经125度以东北上,并将对我市带来一定影响;或市气象部门发布台风蓝色预警信号。

              2.较大范围内(一个县以上)24小时累计面雨量达到50-80毫米,或48小时累计面雨量达到80-120毫米,或72小时累计面雨量达到100-150毫米,并且市气象局(台)预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

              3.某一区域出现短历时强降雨,3小时达到100-200毫米,并出现灾害。

              4.一条主要江河干流水位和绍兴平原河网水位快速上涨,但均在警戒水位以下。

              5.澄潭江、黄泽江、长乐江、新昌江、曹娥江等重要堤防发生险情。

              6.全市范围内,7-10月份出现连续干旱20天以上;梅汛期降雨量严重偏少,水库、河网蓄水不足;饮水困难人数超过30万人。

            五、应急响应

            (一)应急响应分级

            “三防”工作应急响应的分级与“三防”应急事件分级相一致,从高到低分4级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。集团“三防”工作领导小组根据市防指、交通主管部门通知及时启动相应级别的应急响应,“三防”办公室通过电话、或QQ安全管理群、或微信安全管理群、或短信形式通知各单位启动相应级别的应急响应。

            (二)应急响应内容

            Ⅰ级响应:

            1.集团“三防”工作领导小组立即召开领导小组专题会议,决定启动Ⅰ级响应,实行Ⅰ级应急响应行动,研究部署具体的应对措施。各单位应启动相应的应急响应。

            2.集团于即日起实行24小时值班(主要领导带班),密切关注风情、雨情、水情、工情、灾情,按职责和根据市防指部署做好防台工作。各单位同时实行24小时主要领导带班值班制度,并于当天将值班人员名单报集团“三防”办。

            3.各单位于集团启动Ⅰ级应急响应后,立即将防范工作落实情况通过OA系统或QQ、微信安全管理群报集团“三防”办及集团办公室,同时每隔4小时或按要求向集团“三防”办及集团办公室报送一次运营情况、灾情及抢险救灾信息。在应急响应结束后24小时内报送有关工作总结。

            4.集团“三防”办及时了解掌握气象信息和各单位的情况,针对情况提出各种意见措施,为领导小组做好参谋,同时认真贯彻、落实领导小组的意见,指导、督促各单位做好预防、应对、抢险、救援、信息发布等工作。

            Ⅱ级响应:

            1.集团“三防”工作领导小组立即召开领导小组专题会议,决定启动Ⅱ级响应,实行Ⅱ级应急响应行动,研究部署具体的应对措施。各单位应启动相应的应急响应。

            2.集团于即日起实行24小时值班(主要领导带班),密切关注风情、雨情、水情、工情、灾情,按职责和根据市防指部署做好防台工作。各单位同时实行24小时主要领导带班值班制度,并于当天将值班人员名单报集团“三防”办。

            3.各单位于集团启动Ⅱ级应急响应后,立即将防范工作落实情况通过OA系统或QQ、微信安全管理群报集团“三防”办及集团办公室,同时每隔8小时或按要求向集团“三防”办及集团办公室报送一次运营情况、灾情及抢险救灾信息。在应急响应结束后24小时内报送有关工作总结。

            4.集团“三防”办及时了解掌握气象信息和各单位的情况,针对情况提出各种意见措施,为领导小组做好参谋,同时认真贯彻、落实领导小组的意见,指导、督促各单位做好预防、应对、抢险、救援、信息发布等工作。

            Ⅲ级响应:

            1.集团“三防”工作领导小组或“三防”办视情,召开由各单位分管领导参加的“三防”工作专题会议,决定启动Ⅲ级响应,实行Ⅲ级应急响应行动,研究部署具体的应对措施。

            2.集团于即日起实行24小时值班(分管领导带班),密切关注风情、雨情、水情,按职责和根据市防指部署做好防台工作。各单位同时实行24小时分管领导带班值班制度,并于当天将值班人员名单报集团“三防”办。

            3.各单位于集团启动Ⅲ级应急响应后,立即将防范工作落实情况通过OA系统或QQ、微信安全管理群报集团“三防”办,同时每隔12小时向集团“三防”办报送一次运营情况、灾情及抢险救灾信息。在应急响应结束后24小时内报送有关工作总结。

            4.集团“三防”办及时了解掌握气象信息和各单位的情况,针对发展情况趋势,提出意见措施,指导、督促各单位做好预防、应对、抢险、救援等相关工作。

            Ⅳ级响应:

            1.集团“三防”办决定启动Ⅳ级响应,实行Ⅳ级应急响应行动。于即日起实行24小时值班(责任部室负责人带班),密切关注风情、雨情、水情,按职责和市防指部署做好防台应急准备。各单位同时实行24小时责任部室负责人带班值班制度。值班人员名单报集团“三防”办。

            2.各单位于集团启动Ⅳ级应急响应后每隔24小时向集团“三防”办报送一次运营情况、灾情及抢险救灾信息。

            3.集团“三防”办及时了解掌握气象信息,针对发展情况趋势,提出意见措施。

            五、应急程序

            (一)前期准备

            各单位要根据“三防”工作职责,在4月上旬前完成各项工作的部署;5月上旬前完成各项准备工作的检查、落实,对存在的安全隐患及时予以整改;完善“三防”领导机构和有关预案。

            (二)应急响应

            集团根据市防指、交通主管部门的预警信息或视实际情况启动对应的应急响应。各单位同时迅速启动相应的应急响应,快速通知抢险救灾人员、车辆等进入待命状态,随时听候调遣,并按照自身工作职责和应急响应要求做好应急信息报送工作。

            (三)结束响应

            集团根据市防指、交通主管部门通知或视实际情况终止应急响应,各单位按规定报送有关工作总结。

            (四)灾后重建

            各单位应当根据“先抢通、后完备”的原则,及时组织力量抢修损毁公路、公交车站等,尽快恢复交通和正常生产秩序。灾后一周内,应将受灾、抢险救灾等详细情况,如实向集团“三防”办报告。

            六、信息报告

            信息报告分阶段性信息报告和总结报告。阶段性报告指在应急响应过程中按应急响应分级的要求每隔一段时间需要报送的信息。总结报告是指在应急响应结束后的工作总结。

            信息报告内容应包括:应急准备工作情况;本单位受灾情况;抢险救灾、善后工作处理等情况。

            集团“三防”领导小组负责向市防汛办或市安委会或交通主管部门报送集团灾损及应急抢险救援工作情况,其他单位和个人如无特殊情况不得越级上报(各高速公路公司根据高速公路行业管理的要求,在报省公路主管部门的同时报集团)。

            各单位均需按照四类应急响应有关要求及时上报信息。如发生车辆、公路、道路基础设施等遭受重大损失,高速公路水毁等重大事件,则必须在事件发生后1小时内向集团“三防”办报告。

            各单位要指定专人进行受灾情况和应急处置的统计报告工作,尤其是在24小时值班时要做好交接班工作,保证信息上报的及时性和准确性。

            七、应急保障

            按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则,加强应急装备、物资和应急储备能力建设。

            由各单位负责落实本单位内应急抢险救援队伍、物资、车辆、机械等应急保障工作。并及时修编完善应急物资、装备目录。对部分非本单位的特种设备,及时提出需求,报同级政府应急物资装备牵头部门。

            八、后期工作

            (一)灾后重建

            各单位在灾后要根据受灾情况和工作职责,积极配合当地政府迅速开展灾后重建工作。有关灾后重建情况及时报集团“三防”办。

            (二)应急评估

            各单位在开展灾后重建工作的同时,对启动Ⅰ级、Ⅱ级响应的应急工作要开展应急评估。应急评估主要内容包括:应急准备工作开展情况、受灾情况、应急抢险救援工作情况、应急抢险救援工作典型事例、灾后恢复重建情况等,另外还要对应急预案本身进行评估,检验其是否具有可操作性,查找薄弱环节,提出意见建议,及时予以修订完善。

            九、附则

            1.本预案自修订发布之日起实施,原《皇冠彩票平台“三防”工作应急预案》(绍市交投发〔2015〕59号)同时废除。

            2.本预案由集团运营安全部负责解释。


              打印   关闭